“Normalizimi izraelito-saudit është në pritje, por jo jashtë tryezës”
Hamasi do të jetë në gjendje të pretendojë shumë pak fitore në luftën e tij me Izraelin, por ajo që ka arritur tashmë është një ndalesë e menjëhershme e momentit drejt një marrëveshjeje të ndërmjetësuar nga Shtetet e Bashkuara midis Izraelit dhe Arabisë Saudite. Marrëveshja izraelito-saudite do të kishte thyer terrenin historik, duke normalizuar marrëdhëniet midis dy vendeve, duke e sjellë Arabinë Saudite më fort në tufën e sigurisë së SHBA-së dhe duke nxjerrë në pah angazhimet izraelite për çështjen palestineze. Në fakt, frika e një afrimi izraelito-saudite mund të ketë qenë një nga shtytësit kryesorë të sulmit të Hamasit më 7 tetor.
Lufta e lë Princin e Kurorës Saudite Mohammed bin Salman, i njohur gjithashtu si MBS, në një pozitë të vështirë, të paktën në afat të shkurtër. Ai dëshiron stabilitetin rajonal, i cili do ta bënte më të lehtë për të të ndjekë qëllimin e tij për të diversifikuar ekonominë e Arabisë Saudite dhe për të reduktuar varësinë e saj nga eksportet e naftës. Dhuna e tmerrshme dhe kërcënimi i një përshkallëzimi më të gjerë kërcënojnë përparimin e tij në këtë front. MBS tani po përballet gjithashtu me presione konkurruese brenda dhe jashtë vendit, me liderët amerikanë dhe evropianë që bëjnë thirrje që Arabia Saudite të marrë një rol udhëheqës në Gazën pas Hamasit dhe me grupet rajonale dhe vendase që i kërkojnë Riadit që të mbështesë në mënyrë më aktive palestinezët në orën e tyre. nevojë.
Të dyja palët në tërheqjen e luftës në Riad ka të ngjarë të jenë të zhgënjyer. Arabia Saudite nuk ka as aftësinë dhe as dëshirën për të vënë çizmet në tokë në një Gazë të pasluftës ose për të financuar masivisht rindërtimin e Gazës. As nuk ka demonstruar ndonjë vullnet për të përdorur mjetet që ka në dispozicion, siç është aftësia e saj për të ulur prodhimin e naftës apo eksportet për të ushtruar presion mbi Izraelin dhe Shtetet e Bashkuara. Edhe pse një marrëveshje izraelito-saudite është jashtë tavolinës për momentin, stimujt që sollën Arabinë Saudite të konsideronte njohjen e Izraelit nuk janë zhdukur. Qëllimet ambicioze ekonomike të MBS për Arabinë Saudite mund të arrihen vetëm në një Lindje të Mesme të qëndrueshme dhe me lidhje të forta me Shtetet e Bashkuara. Kjo axhendë afatgjatë do të formësojë rrugën e tij të veprimit në konfliktin aktual.
NJË HAPA PËRPARA, DY HAPA PRAPA
Përpara sulmit të befasishëm të Hamasit ndaj Izraelit, administrata Biden kishte bërë përparime të dukshme në përpjekjet e saj për të ndërmjetësuar njohjen saudite të Izraelit. Kishte pengesa të rëndësishme në rrugën e një marrëveshjeje – domethënë, interesat divergjente të tre palëve. Sauditët po kërkonin lëvizje të prekshme izraelite për të përmirësuar perspektivat politike të Autoritetit Palestinez, të paktën duke hapur mundësinë e negociatave drejt një zgjidhjeje me dy shtete. Duke pasur parasysh përbërjen e ekstremit të djathtë të qeverisë izraelite, hapa të tillë nuk kishin gjasa. Kërkesat e Riadit për Shtetet e Bashkuara ishin gjithashtu një shtrirje, duke përfshirë një garanci formale të sigurisë dhe ndihmë në ndërtimin e një infrastrukture bërthamore civile saudite pa masat mbrojtëse që Uashingtoni u ka kërkuar partnerëve të mëparshëm. Megjithatë, kishte një ndjenjë përparimi. Më pak se tre javë para sulmit të Hamasit, MBS i tha Fox News se “çdo ditë ne afrohemi” në negociata.
Mund të ketë qenë kështu, por çështja palestineze do të përbënte gjithmonë një pengesë. Edhe pse tabuja në shtetet e Gjirit kundër marrëdhënieve me Izraelin ka rënë në vitet e fundit, publiku arab ende kujdeset për çështjen palestineze. Si rezultat, udhëheqësit arabë duhet të paktën të duken se bëjnë të njëjtën gjë. Edhe para luftës, Arabia Saudite sinjalizoi se Izraeli do të duhej të bënte diçka thelbësore për çështjen palestineze si një parakusht për normalizimin. Në gusht, ndërsa diskutimet me Izraelin po përparonin, Arabia Saudite emëroi ambasadorin e saj të parë tek palestinezët, një gjest që u interpretua nga shumë si një demonstrim i angazhimit të Riadit për të nxitur garancitë izraelite në emër të palestinezëve. Për të arritur një afrim me Riadin, Izraelit do t’i duhej të bënte më shumë sesa kishte përpara Marrëveshjes së Abrahamit, një seri marrëveshjesh normalizimi 2020–21 midis Izraelit dhe Bahreinit, Marokut, Sudanit dhe Emirateve të Bashkuara Arabe. Si pjesë e këtyre marrëveshjeve, Izraeli kishte rënë dakord të heqë dorë nga planet që kishte bërë për të aneksuar 30 për qind të Bregut Perëndimor, duke shtrirë sovranitetin e tij mbi territorin që aktualisht pushton – një veprim që do të kishte vrarë në mënyrë efektive perspektivën e një zgjidhjeje me dy shtete.
Hapat modeste si këto nuk do të mjaftojnë më. Numri i tmerrshëm që ka marrë sulmi ushtarak izraelit në Gaza mbi civilët palestinezë e ka rritur këtë paramendim. Për sa kohë që Izraeli konsumohet nga Gaza dhe opinioni publik arab mobilizohet për të mbështetur palestinezët, marrëveshja izraelito-saudite nuk është një fillim.
Gatishmëria e Arabisë Saudite për të marrë në konsideratë një marrëveshje me Izraelin reflektoi një ndryshim më të gjerë në politikën e saj të jashtme. Kur MBS erdhi në pushtet me ngjitjen e babait të tij në fron në vitin 2015, princi i kurorës saudit e vendosi vendin në një kurs ambicioz për ndryshim ekonomik dhe filloi të hidhte peshën e Riadit në rajon, shpesh me qëllimin për të kundërshtuar rivalin e tij arkiv, Iranin. Në aleancë me Emiratet e Bashkuara Arabe, ai nisi një luftë për të rikthyer fuqinë e lëvizjes Houthi të mbështetur nga Irani në Jemen. Ai organizoi një bllokadë të Katarit për mbështetjen e tij për grupet islamike sunite, duke përfshirë Hamasin. Kur Saad al-Hariri, asokohe kryeministri libanez, vizitoi Riadin në vitin 2017, MBS e detyroi atë të jepte dorëheqjen nga pozicioni i tij, duke shpresuar se një krizë politike në Liban do të dëmtonte aleatin e Iranit, Hezbollahun. (Hariri e tërhoqi dorëheqjen pasi u kthye në shtëpi.) Dhe MBS e rriti retorikën e tij ndaj Teheranit. “Ne nuk do të presim që beteja të jetë në Arabinë Saudite”, deklaroi ai, duke pretenduar se Irani po kërkonte të merrte kontrollin e vendeve të shenjta islame në vendin e tij. “Në vend të kësaj, ne do të punojmë në mënyrë që beteja të jetë për ta në Iran, jo në Arabinë Saudite.” Më e rëndësishmja për amerikanët, në vitin 2018 ai urdhëroi vrasjen e gazetarit disident saudit Jamal Khashoggi, një rezident në SHBA, gjatë vizitës së Khashoggi në konsullatën saudite në Stamboll.
Qëndrimi agresiv ndërkombëtar i MBS rezultoi mbrapsht në shumë mënyra, duke dështuar të dëmtojë armiqtë e tij, ndërkohë që largoi mbështetësit ndërkombëtarë, duke përfshirë presidentin e SHBA Joe Biden, i cili si kandidat presidencial në 2020 premtoi ta bënte Riadin një “paria” ndërkombëtar. Në vazhdën e këtij reagimi, Riadi ka ndryshuar në vitet e fundit qasjen e tij rajonale, duke theksuar dialogun dhe duke kërkuar stabilitet. Një armëpushim me Houthis në Jemen ka zgjatur në thelb për më shumë se një vit e gjysmë. Bojkoti i Katarit i drejtuar nga Arabia Saudite përfundoi në fillim të vitit 2021. Më e rëndësishmja, Arabia Saudite iu afrua Kinës për të ndërmjetësuar për rifillimin e marrëdhënieve diplomatike me Iranin këtë vit. E gjithë kjo u bë në emër të programit të reformës ekonomike të MBS, Vision 2030, i cili synon të diversifikojë ekonominë saudite dhe të zvogëlojë varësinë e saj nga eksportet e naftës. Riadi ka theksuar nevojën për stabilitet rajonal për të nxitur investimet e huaja, integrimin rajonal dhe zhvillimin ekonomik që ai aspiron. Pikërisht në këtë kontekst vazhdoi ndërmjetësimi i SHBA-së midis Izraelit dhe Arabisë Saudite.
LUAJNË LOJËN E GJATE
Kriza e Gazës do të marrë fund, siç bëjnë të gjitha krizat. Kjo ka më shumë gjasa të zgjasë muaj sesa javë, duke vënë në pritje çdo përpjekje tjetër diplomatike në Lindjen e Mesme. Për sa kohë që trupat izraelite janë në Gaza, shanset për të rifituar vrullin në dialogun indirekt izraelito-saudite të ndërmjetësuar nga administrata Biden janë të pakta deri në asnjë.
Por faktorët që i shtynë ato negociata nuk kanë ndryshuar. Izraeli do të donte shumë të kishte një marrëdhënie më të ngushtë me Arabinë Saudite. Sauditët do të dëshironin të ishin në gjendje të përfitonin nga ekonomia dinamike e Izraelit, siç kanë bërë Emiratet e Bashkuara Arabe që nga nënshkrimi i Marrëveshjes së Abrahamit. Si Izraeli ashtu edhe Arabia Saudite ende e shohin Iranin si një kërcënim rajonal, duke siguruar ballast strategjik për ndjekjen e lidhjeve më të ngushta ekonomike. Kërkesat saudite që Izraeli të bëjë disa hapa konkret drejt shtetësisë palestineze do të mbetet një pengesë, por ndoshta më pak nëse lufta në Gaza çon në një qeveri të re, më fleksibël izraelite. Një rikthim në tryezën e bisedimeve ka më shumë gjasa sesa jo.
Në këtë kontekst, është e rëndësishme të kujtojmë se çdo marrëveshje arabe me Izraelin ka qenë, në thelb, një marrëveshje arabe me Shtetet e Bashkuara. Kjo vlen për traktatin e paqes egjiptio-izraelite të vitit 1979, i cili hapi derën për ndihmën e huaj dhe ushtarake të SHBA-së për Egjiptin; për marrëveshjen e paqes izraelito-jordaneze të vitit 1994, e cila e ktheu Jordaninë në favorin e Uashingtonit pas mbështetjes së saj për Sadam Huseinin në Luftën e Gjirit 1990–91; dhe për Marrëveshjen e Abrahamit të viteve 2020–21, e cila përfshinte njohjen e SHBA-së të aneksimit të Saharasë Perëndimore nga Maroku, heqjen e përcaktimit të SHBA-së të Sudanit si një shtet mbështetës i terrorizmit dhe një premtim nga administrata Trump se Emiratet e Bashkuara Arabe mund të blej avionë luftarakë F-35 (një angazhim që administrata e Biden më vonë e vuri në pritje). Perspektiva për të marrë këto lloj përfitimesh do të mbetet tërheqëse për Arabinë Saudite, pavarësisht se çfarë ndodh në Izrael dhe Gaza.
Një rikthim eventual në diskutimet izraelito-saudite do të nënkuptojë gjithashtu një kthim në negociatat SHBA-Saudite në listën e dëshirave të Riadit: një garanci sigurie dhe mbështetje e SHBA për zhvillimin bërthamor saudit pa kufizimet e masave mbrojtëse që Uashingtoni u ka vendosur të tjerëve. Nëse dhe kur Shtetet e Bashkuara mund të ripërqendrohen në diplomacinë izraelito-saudite, duhet të marrin në konsideratë nëse çmimi i normalizimit izraelito-saudit ia vlen koston e angazhimeve të reja ushtarake të SHBA-së dhe një rrezik më të madh të përhapjes së armëve bërthamore në rajon. Për momentin, megjithatë, Uashingtoni mund t’i largojë shqetësimet e tilla: për sa kohë që konflikti në Gaza vazhdon, marrëveshja izraelito-saudite do të mbetet në akull.
Marre me shkurtime nga Foreignaffairs
Përshtati në shqip: Argumentum.al
