Nga David B. Kanin*
Në vitet 1850 dhe 1860, perandori francez Napoleoni III kishte një ndikim kontinental. Ai gjithashtu kishte një tendencë për të nxitur kongrese dhe konferenca të dizajnuara për të trajtuar probleme të ndryshme evropiane. Në fillim, respekti për performancën ushtarake franceze në Luftën e Krimesë dhe një konflikt i mëpasshëm me Austrinë i bëri diplomatët evropianë të merrnin seriozisht qasjen e Parisit dhe të merrnin pjesë në takime të ndryshme. Megjithatë, pas njëfarë kohe, u bë e qartë se këto lloj shfaqjesh arritën pak dhe u zbehën krahas qasjes më kinetike ndaj sigurisë evropiane të praktikuar nga Otto von Bismarck i Prusisë.
Emmanuel Macron është një tjetër kryetar shteti francez i prirur për të maskuar mungesën e seriozitetit të tij thelbësor me iniciativa diplomatike dhe retorike të menduara dobët. Nikola Dimitrov dhe Florian Bieber kanë saktësisht të drejtë duke vënë në dukje propozimin që Macron i bëri Bullgarisë dhe Maqedonisë së Veriut në lidhje me mosmarrëveshjen e tyre mbi gjuhën dhe identitetin si një zhvillim i dëmshëm që mund të funksionojë në favor të nacionalistëve në të dy vendet. Pranimi ngurrues i parlamentit të Maqedonisë së Veriut të ndryshimeve të drejtuara nga Macron në kushtetutën e këtij të fundit nuk kënaq shqetësimet e secilit vend dhe ndërlikon pasigurinë politike në të dy. BE-ja tani ka filluar bisedimet e pranimit me Shqipërinë dhe Maqedoninë e Veriut, por anëtarësimi aktual mbetet vite larg në rastin më të mirë.
Të paktën Napoleoni III mund të tregonte për një kohë arritjet aktuale në këtë fushë. Rezymeja e Macron përfshin vetëm një përpjekje të dështuar për të zëvendësuar Angela Merkelin si udhëheqëse të BE-së dhe një performancë në Ukrainë që e ndihmon Vladimir Putinin të duket si Bismarku edhe pasi ka nisur një lloj lufte në të cilën kancelarja gjermane nuk do të ishte përfshirë kurrë.
Fatkeqësisht, Macron nuk është i vetmi dredhi diplomatik evropian që praktikon. Otto Scholz, kancelari jo ekzaktësisht Bismarckian i Gjermanisë, po bën thirrje për një samit tjetër të liderëve ballkanikë sipas Napoleonit III për të mbështetur atë që quhet procesi i Berlinit, një seri takimesh dhe deklaratash që synojnë të imponojnë sundimin e ligjit dhe normat multikulturore. për Ballkanin duke mbajtur një premtim të paqartë për anëtarësimin eventual në BE. E fundit prej këtyre gjërave ishte një dështim i madh – Presidenti i Serbisë Aleksandar Vuçiç kërcënoi të mos merrte pjesë, e bëri këtë pasi u konsultua me partnerët e tij në dialogun për Ballkanin e Hapur të nisur nga Beogradi dhe iu bashkua kolegëve nga Bullgaria, Maqedonia e Veriut dhe gjetkë në kritikat e ashpra. BE për planifikim të dobët dhe rezultat të dobët.
Ndoshta ai siklet i 23 qershorit është ajo që e shtyu Scholz-in të thërriste për larje, shpëlarje dhe përsëritje. Edhe një herë, gjatë muajve të ardhshëm, të dërguarit e BE-së do të ndërhyjnë në rajon për të udhëzuar fisnikët e tij që të reformojnë sistemet e tyre politike dhe të kalojnë afër të ashtuquajturës rrugë evropiane. Këta njerëz do të reklamojnë dialogun e përgjumur Beograd-Prishtinë. Ata do të urdhërojnë patronazhin-politik në Bosnje që të rregullojnë shtetin e tyre imagjinar. Ata do të përdorin bisedën e tyre të zakonshme të lumtur për të injoruar faktin se Brukseli nuk e ka idenë se si të avancojë perspektivat e anëtarësimit të Malit të Zi, Shqipërisë dhe Maqedonisë së Veriut.
Deklaratat konfuze dhe kontradiktore të Përfaqësuesit të Lartë të OKB-së Christian Schmidt në lidhje me ligjet zgjedhore në Bosnje theksojnë më tej se mbikëqyrësit perëndimorë të Ballkanit nuk e dinë se çfarë po bëjnë (dhe se Bosnja është një shtet i përbërë nga tre komunitete etnike përbërëse dhe të dyshimta reciproke, jo një duke integruar popullsinë qytetare, multikulturore).
Shfaqja e vogël që Vuçiç bëri në qershor nënvizoi ndryshimin e balancës së levave midis kandidatëve për anëtarësim në BE dhe Ballkanit. Meqenëse është e qartë se kandidatët ballkanikë nuk kanë një rrugë të dukshme drejt anëtarësimit, evropianët nuk mund t’i kërcënojnë shumë. Brukseli mund të ndalojë ndihmën financiare, por kjo vetëm do të thellonte armiqësinë ndaj BE-së në juglindje të Evropës – dhe Rusia dhe Kina do të kishin mundësi të dukshme. Një ndëshkim i tillë ekstrem nuk ka gjasa, natyrisht, por në mungesë të tij BE-ja mund të bëjë pak për të zbatuar vendimin e saj të copëtuar.
Nuk ka asnjë arsye pse liderët ballkanikë apo zgjedhësit e tyre duhet të vazhdojnë të luajnë rekordin e thyer. Ata duhet të refuzojnë thirrjet e Scholz-it për një takim tjetër të pakuptimtë dhe t’u thonë evropianëve që të mos shqetësohen me thirrje të tilla derisa dhe nëse BE-ja mund të ofrojë një rrugë gjithëpërfshirëse anëtarësimi me afate kohore të garantuara për të cilat janë rënë dakord të gjithë anëtarët aktualë të klubit. Qeveritë e Ballkanit gjithashtu duhet të refuzojnë të presin të dërguarit e BE-së për sa kohë që nuk ka asgjë për të diskutuar – dhe duhet ta bëjnë të qartë në mënyrë të paqartë se, siç janë gjërat, nuk ka asgjë për të diskutuar.
Unë kam shprehur tashmë pikëpamjen se proceset e pajtimit dhe zhvillimit të drejtuar nga BE-ja dhe SHBA-ja duhet të zëvendësohen me iniciativa që ndërtojnë dhe përmirësojnë Iniciativën e Ballkanit të Hapur dhe ide të tjera të krijuara në vend. Vuçiç dhe liderët e tjerë duhet të mirëpresin dhe të marrin seriozisht kritikat e programeve të tyre që fokusohen në mangësi thelbësore dhe jo në kundërshtime ideologjike nga Perëndimi dhe njerëzit vendas të Shoqërisë Civile. Mund të jetë e vërtetë që Open Balkans dhe iniciativat e tjera janë, në rastin më të mirë, rrugë të gjata kur bëhet fjalë për të mundësuar sigurinë rajonale dhe përparimin ekonomik. Por një gjuajtje nga distanca të paktën ka një goditje drejt suksesit. Çfarëdo që Perëndimi vazhdon të përpiqet t’i imponojë Ballkanit nuk e bën.
*David B. Kanin është një profesor ndihmës i marrëdhënieve ndërkombëtare në Universitetin Johns Hopkins dhe një ish analist i lartë i inteligjencës për Agjencinë Qendrore të Inteligjencës (CIA).
Përshtati në shqip: Argumentum.al
