BE-ja përballet me tre çështje kyçe këtë javë: bisedimet e paqes në Ukrainë dhe sigurimin që Evropa të ketë të drejtë fjale në tryezën e Trump, një operacion financiar të paprecedentë për të lëshuar një kredi dëmshpërblimi që përballet me hakmarrjen nga Moska dhe arritjen e marrëveshjes me Mercosur. Rezultati përfundimtar i secilës prej të trejave është i paqartë.
Në Bruksel, hiperbolat janë të shpeshta, por ta quash këtë një javë vendimtare për bllokun nuk është ekzagjerim.
Bashkimi Evropian ka arritur në një pikë vendimtare për tre çështje thelbësore që mund të formësojnë imazhin e tij global dhe pozicionin ndërkombëtar.
Nga bisedimet e paqes në Ukrainë deri te lëshimi i një kredie të paprecedentë dëmshpërblimi që shkaktoi zemërimin e Moskës dhe nënshkrimi i marrëveshjes për Mercosur pas 20 vitesh në përgatitje, të treja janë të dëmtuara nga pasiguria.
Në rrezik është besueshmëria e bllokut 27 anëtarësh për të formësuar politikën e tij të jashtme dhe axhendën tregtare, përballë një administrate më agresive të Trump që kërkon të vërë Amerikën në radhë të parë dhe të formësojë marrëdhëniet globale në përputhje me interesat e saj, një Kinë më të vendosur që shtrin fuqinë e saj ekonomike në sektorë shumë inovativë dhe kërcënimin e sigurisë që paraqet Rusia.
Udhëheqësit evropianë do të takohen në Bruksel të enjten për takimin e tyre të fundit të vitit. Me kohën që kalon, katër ditët e ardhshme do të jenë vendimtare për BE-në.
Vendimet “në një mënyrë ose në një tjetër”, siç sugjeroi një diplomat, do të kenë pasoja. Një diplomat tjetër tha se ky do të ishte samiti më i rëndësishëm evropian që kur udhëheqësit ranë dakord në një takim urgjent në verën e vitit 2020 për të nisur një program historik për të emetuar borxh kolektivisht pas pandemisë së koronavirusit.
Që kur u emërua në krye të Këshillit Evropian, i cili përfaqëson grupin e 27 udhëheqësve, António Costa ka qenë një menaxher efektiv i kohës dhe i ka mbajtur takimet të përqendruara në temë.
Këtë herë, mund të jetë ndryshe pasi samiti i së enjtes mund të shndërrohet në një natë të gjatë në mënyrën më të Brukselit. E dini kur fillon, por jo kur mbaron.
Ukraina në fokus, ndërsa Evropa shtyn për paqe të drejtë
Ndërkohë, udhëheqësit evropianë u mblodhën në Berlin të hënën për të zhvilluar bisedime me Presidentin ukrainas Volodymyr Zelenskyy, i cili po flet gjithashtu paralelisht me një delegacion amerikan që përfshin dhëndrin e Presidentit Donald Trump, Jared Kushner, dhe të dërguarin special Steve Witkoff.
Të dy luajtën një rol të rëndësishëm në sigurimin e një armëpushimi në Gaza, por lufta e Rusisë në Ukrainë ka rezultuar shumë më e ndërlikuar.
Evropianët janë përpjekur të rikthehen në tryezën e negociatave pasi një draft-marrëveshjeje kontroverse e arritur direkt midis Moskës dhe Uashingtonit muajin e kaluar shkaktoi shqetësime për një marrëveshje të padrejtë për Ukrainën.
Plani fillestar sugjeronte lëshime të gjera territoriale dhe lënien mënjanë të evropianëve në çështje kyçe, duke përfshirë strukturën e përgjithshme të sigurisë së kontinentit dhe përdorimin komercial të aseteve të ngrira ruse të mbajtura në BE.
Si Ukraina ashtu edhe BE kanë refuzuar të hyjnë në diskutime për territoret pa marrë më parë garanci të qarta sigurie.
Javën e kaluar, Kievi tha se do të hartonte një plan të përditësuar me kontributin evropian që do t’i paraqitej SHBA-së.
Për Evropën, është një akt delikat balancimi midis ndryshimit të kushteve në favor të Ukrainës, kundërshtimit të Rusisë dhe mbajtjes së presidentit amerikan të angazhuar. Diplomatët evropianë gjithashtu pranojnë se blloku nuk mund të shihet si “luftënxitës” në sytë e administratës Trump, ose që mund të dëmtojë Ukrainën.
Një ide që qarkullon është se Ukraina, në planin e saj të ri prej 20 pikash, të përmirësuar nga marrëveshja prej 28 pikash e negociuar nga Moska, mund të heqë dorë nga aspirata e saj e gjatë për t’u bashkuar me NATO-n në këmbim të garancive të sigurisë dhe anëtarësimit të përshpejtuar në BE.
Koha e mbarimit të kredisë së dëmshpërblimit për Ukrainën
Edhe nëse Kievi, administrata Trump dhe BE-ja arrijnë të stabilizojnë një marrëveshje paqeje për të cilën të tre mund të bien dakord, kjo nuk garanton që lufta e Moskës do të përfundojë menjëherë.
Në fakt, Rusia ka të ngjarë të refuzojë një marrëveshje që është e pranueshme për Ukrainën në këtë fazë dhe nuk do të paguajë kompensim për dëmin e shkaktuar.
Evropianët nuk kanë hequr dorë nga ideja e përdorimit të aseteve të ngrira të palëvizura, të mbajtura kryesisht në Belgjikë, për të lëshuar një kredi dëmshpërblimi për Ukrainën.
Kjo do të shihte Rusinë – dhe jo taksapaguesin evropian – të mbulonte koston dhe të krijonte një kanal të drejtpërdrejtë financiar. Evropianët gjithashtu argumentojnë se kjo do të vendoste një precedent sipas parimit “ti prish, ti paguan”.
Megjithatë, Belgjika, e cila mban 185 miliardë euro nga 210 miliardë eurot e aseteve ruse të ngrira në Evropë, po i reziston idesë dhe po bën thirrje për alternativa.
Vija e ashpër e miratuar nga kryeministri belg Bart de Wever pasqyron shqetësimet e qeverisë belge në lidhje me hakmarrjen dhe pengesat e mundshme ligjore. Megjithatë, ajo tregon gjithashtu një humor më të gjerë midis klasës politike belge dhe opinionit publik, i cili nuk e konsideron atë një ide të mirë.
Një diplomat evropian i tha Euronews se rezistenca e de Wever nuk është bllof: sipas tyre, ajo ka mbështetje politike ndërpartiake dhe luan mirë me elektoratin belg.
“Mos e nënvlerësoni këtë,” tha diplomati. Një sondazh i publikuar të hënën sugjeroi se 63% e belgëve mbështesin qëndrimin e de Wever, ndërsa ai vazhdon të kërkojë një plan B.
Për shumicën e Këshillit, që përfaqëson 27 udhëheqësit, nuk ka plan B.
Sigurisht jo aq i mirë ose efektiv sa konvertimi i aseteve në një kredi dëmshpërblimi në shumën prej 90 miliardë eurosh për vitet 2026 dhe 2027. Shefja e politikës së jashtme të BE-së, Kaja Kallas, u tha gazetarëve të hënën se kredia e dëmshpërblimit po vihet nën presion nga të gjitha palët – përfshirë SHBA-në.
Disa zyrtarë shqetësohen se administrata Trump do t’i përdorë asetet e ngrira për qëllime tregtare si pjesë e një marrëveshjeje investimi pas luftës me Rusinë. Kjo do të ishte në përputhje me politikën e jashtme merkantiliste të Trump ndonjëherë.
Për të shmangur këtë, BE-ja ra dakord javën e kaluar të mbajë asetet ruse të palëvizshme përgjithmonë nën juridiksionin e saj, duke përdorur një zgjidhje ligjore sipas Nenit 122 të Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian (TFEU), i cili përdoret për emergjenca ekonomike.
Megjithatë, ekziston një përshtypje në rritje se BE-ja i ka shteruar të gjitha mundësitë për ta bërë kredinë e dëmshpërblimeve të funksionojë nëse belgët dhe të tjerët, përfshirë Italinë, e cila po shtyn përpara për alternativa, e bllokojnë atë.
/Argumentum.al
